如何用好农业统计分类？国家统计局、农业农村部来解读

本文摘要：基于以上原则我们对农业及相关工业的观点与规模举行了认真的研究与梳理。现行《分类》中的农业及相关工业是指农林牧渔业以及产物为农林牧渔业所用、直接使用农林牧渔业产物和依托农林牧渔业资源所衍生出来的二三工业包罗农林牧渔业生产、加工、物流、营销、服务等环节形成的全部经济运动。 问：请先容一下制定《分类》的配景和主要思量？ 泉源：农业农村部新闻办公室 统计分类尺度是界定统计规模、明确统计工具的前提是统计观察、统计核算事情的基础也是保证统计数据可比性的首要条件。

基于以上原则我们对农业及相关工业的观点与规模举行了认真的研究与梳理。现行《分类》中的农业及相关工业是指农林牧渔业以及产物为农林牧渔业所用、直接使用农林牧渔业产物和依托农林牧渔业资源所衍生出来的二三工业包罗农林牧渔业生产、加工、物流、营销、服务等环节形成的全部经济运动。

问：请先容一下制定《分类》的配景和主要思量？

泉源：农业农村部新闻办公室

统计分类尺度是界定统计规模、明确统计工具的前提是统计观察、统计核算事情的基础也是保证统计数据可比性的首要条件。在《分类》研制之前农业统计主要接纳《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）中农林牧渔业的分类内容。相关分类对于科学实施统计观察准确反映农业规模、结构顺利开展农业统计核算事情发挥了重要作用。

答：为保证农业及相关工业统计分类研制的科学性、实用性与针对性在事情中我们主要掌握了以下几项原则。

首先以党中央国务院有关文件为依据。《分类》以《中共中央 国务院关于抓好“三农”领域重点事情确保如期实现全面小康的意见》《国务院关于促进乡村工业振兴的指导意见》《国务院办公厅关于推进农村一二三工业融合生长的指导意见》提出的重点任务为指导科学反映农林牧渔业生产、加工、物流、营销、服务等全工业链价值确定农业及相关工业的基本规模。

问：《分类》的体例原则是什么包罗哪些主要内容？

随着农业经济运动领域正在由传统种植、养殖向加工流通、休闲旅游以及生产性服务拓展传统的农林牧渔业分类已难以对这些运动举行准确和全面反映。

特别是乡村振兴战略的深入推进新工业新业态新模式生长将不停迭代升级对农民就业增收的孝敬越来越大迫切需要建设与之相适应的统计尺度。同时我国农业对外交流也日益增多涉及农业领域的国际互助与国际比力随之增加更需要制定与国际分类相衔接的统计分类尺度。时代在生长工业在融合亟待制定一项专门的农业及相关工业统计分类。

一是强化粮食等重要农产物稳产保供。

根据现行统计方法2019年我国农业占GDP的比重仅为7.1%占比逐年下降影响了一些地方、一些部门重农抓粮的努力性。但种养业是农业相关工业的基础农林牧渔业生产运动是其他延伸性、辅助性经济运动的源头。新的统计分类仍将“农林牧渔业”作为第一大类同时将统计规模扩大到10大类农业相关经济运动全面直观地反映出种养业的附加和衍生价值提升农业产值在国民经济中的比重这有利于各级党委政府和社会各界重新认识农业、高度重视农业越发有力地抓好农业生产越发有效地保障粮食等重要农产物供应宁静。

下一步国家统计局、农业农村部将在体例“十四五”推进农业农村现代化计划中对健全农业及相关工业统计核算制度研究作出部署推动将农业及相关工业增加值作为评价农业高质量生长和现代化水平的重要指标更好地发挥新的统计分类制度对农业农村经济生长的促进作用。

监制：杜兰萍；编辑：裴逊琦

四是推动农村新工业新业态生长。随着农业农村的功效价值不停拓展休闲旅行、旅游康养、电子商务等新工业新业态蓬勃兴起。

2019年全国休闲农业和乡村旅游营业收入达8500亿元农村网络零售额1.7万亿元合计相当于农林牧渔业总产值1/3还多。新的统计分类设置“农林牧渔业休闲旅行与农业农村治理服务”“农林牧渔业科研和技术服务”“农林牧渔业教育培训与人力资源服务”等大类纳入统计规模的共有56个小类包罗农家乐、乡村民宿、农技推广、职业教育、金融服务等多个方面通过统计核算可以全面准确地反映农村新工业新业态生长情况监测评价生长水平为有针对性地制定宏观政策提供重要数据支撑和决议参考。

在统计年报和定期统计报表中正式实施这一分类还需要有完备的事情机制和成熟的核算方法作支撑。

好比数据收罗的问题。根据新的统计分类大部门数据可以基于国民经济行业分类中直接获取但乡村住宿服务、互联网农业生产服务、政府农业农村事务治理等业态在国民经济行业分类中没有直接反映需要进一步革新数据的收罗与核算方法。

好比剥离系数的问题。新的统计分类中需要剥离系数到场核算的指标有159个准确测度涉农经济运动的占比、确定剥离系数赋值涉及面广、差异性大、情况比力庞大需要有关部门和地方深入观察论证。

围绕以上观点我们将《分类》详细规模确定为农林牧渔业、食用农林牧渔业产物加工与制造、非食用农林牧渔业产物加工与制造、农林牧渔业生产资料制造和农田水利设施建设、农林牧渔业及相关产物流通服务、农林牧渔业科研和技术服务、农林牧渔业教育培训与人力资源服务、农林牧渔业生态掩护和情况治理、农林牧渔业休闲旅行与农业农村治理服务、其他。

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